韩国近期在婚育问题上出现了积极的变化,这一趋势在全球人口老龄化和生育率下降的大背景下显得尤为引人注目。根据韩国统计厅2023年12月26日发布的数据,韩国2023年10月出生人口达到21398人,同比增长13.4%,这一增幅是近12年来的最高水平。自7月以来,韩国出生人口已连续四个月呈现增长趋势,且增幅不断扩大,显示出韩国的出生人口可能正在接近一个拐点,即在2024年有望实现九年以来的首次正增长。
这一现象的背后,是韩国政府近20年来对生育率下降问题的持续关注和巨额投资。据统计,韩国政府已经投入超过379.8万亿韩元(约合人民币1.88万亿元)来应对生育率下降的问题。此前,尽管政府的努力并未立即见效,但现在的数据似乎表明,这些措施开始显现出积极的效果。
对于新生儿数量增长的原因,韩国社会存在多种解释。一种普遍的观点是,2024年被认为是韩国的“青龙年”,这是一个民间认为吉利的年份,可能会对新生儿数量产生积极影响。这一说法并没有得到数据的支持。实际上,韩国在2023年上半年的新生儿数量一度创下历史新低,直到7月才开始出现持续的同比增长。
韩国统计局人口趋势科科长林英一指出,近期新生儿数量增长的主要原因是疫情期间被压抑的结婚需求的反弹。自2022年8月以来,韩国的结婚人数已经连续八个月增长。考虑到韩国从结婚到生第一个孩子的平均时间为2.45年,2022年的结婚潮与当前新生儿数量的增长相吻合。
韩国的婚姻登记量自2023年4月以来也连续七个月保持同比增长,截至10月底,共有19551对新人登记结婚,同比大增22.3%,创下近五年来的新高。这一趋势表明,韩国人对于婚育的意愿正在提高。
韩国政府对生育补贴政策的持续投入和优化,可能是促进结婚和生育意愿提高的关键因素。尹锡悦政府在2023年6月宣布韩国进入人口紧急状态,目标是到2030年让韩国的总和生育率恢复到1。新政策进一步提高了生育补贴,优化了育儿假和带薪休假制度,扩大了住房优惠政策,并鼓励地方政府和企业跟进补贴。
如果尹锡悦政府的生育福利计划能够全部兑现,预计2024年生孩子的韩国一孩家庭在孩子出生的头两年内,将最多得到来自中央政府的6620万韩元(约合32.8万元人民币)现金补贴。地方政府和企业也在生育补贴方面加大投入,例如仁川市承诺为每个新生儿提供18年的补贴,总额达到1亿韩元(约合49.6万元人民币)。
首尔市政府则提供两年750万韩元(约合3.72万元人民币)的住房补助,而其他地区如忠清北道的补贴总额度为245亿韩元(约合1.2亿元人民币)。在企业方面,富容集团的生育补贴额度最高,达到1亿韩元,名额仅限70人。乐天等公司则提供育儿家庭免费租车、引入产假育儿假连休等福利机制。
韩国政府还试图通过改造舆论环境来促进婚育意愿的提高,要求影视行业与政府联动,传播有关结婚、生子和育儿的积极信息。尹锡悦认为,电视产业应该更多地展示充满爱的家庭生活的美好,而不是一个人生活的轻松快乐。
韩国在婚育问题上出现的积极变化,是政府多年政策投入和社会各界共同努力的结果。随着结婚人数的持续增长和生育补贴政策的逐步落实,韩国有望在未来几年内实现出生人口的正增长,这对于缓解人口老龄化和生育率下降的问题具有重要意义。
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